Все сетевые структуры необходимо рассматривать сегодня с позиции системного подхода, а именно, как призванные, в первую очередь, решать глобальные эколого-социальные проблемы развития регионов.

Нам целесообразно вывести принципы инновационной структуры получения новых знаний с опорой на конкретные возможности индустриально-аграрных регионов из теоретической разработки проблем системотехники А. Холла.

Вместе с тем опыт индустриально развитых стран в организации государственного частного партнерства в различных сферах человеческой деятельности интеграционно-ориентированных  сетевых проектов представляет особый интерес, т.к. позволяет снизить риски и повысить инвестиционную привлекательность высокотехнологичных организационных структур.

Мы также старались добросовестно проанализировать позитивный опыт зарубежных коллег и результаты конкретной деятельности отечественных  предпринимателей и вышли на уровень понимания возможности за счет сетевых структур не только предельно сжать социальное пространства в том или ином регионе СНГ или даже создать транспограничную региональную структуру между государствами содружества  независимых государств (СНГ), но и предельно сократить затраты на обеспечение функционирования этих виртуальных сетевых транспограничных Еврорегионов, создавая управляемую интенсивность конкурентного взаимодействия между специалистами, разделёнными тысячами километров, но которые абсолютно не будут чувствовать географический фактор. Исходные принципы создания Виртуального Инновационного Еврорегиона:

Первое – базовой структурой Виртуального Инновационного Еврорегина (ВИЕР) должны выступать университеты, обладающие определенным интеллектуальным потенциалом, исходя из концепции приоритетной роли университетов в обеспечении устойчивого социально-экономического развития в ХХ1 столетии.

Второе – системообразующим элементом должна выступать комплексная программа развития реальных территорий, сельских и городских поселений, оптимизация развития которых обеспечивается созданием Виртуального Еврорегиона (ВИЕР). Желательно иметь программу соцально-эколого-экономического развития на 15-20 лет. Если нет этой программы, то основные цели социально-экономического развития территорий и населенных пунктов на такую же перспективу.

Третье – роль высшей координирующей инстанции должна выполнять Комиссия Виртуального Еврорегиона, в состав которой от каждого университета должно входить по пять человек (ректор и его зам. по науке и руководители трёх-четырех  базовых инновационных проектов); от администраций городов, поселков и территорий по два человека (председатель исполнительного комитета и его зам. по экономике); от центральных органов государственного управления по одному от каждого профильного для реальных территориально-производственных комплексов функционирующих на включенных в Виртуальный Еврорегион территорий (на уровне зам. министра); от международных институций - по одному от Евразийского Союза и Европейской Комиссии и один наблюдатель от Международного валютного фонда (МВФ).

Четвертое – в качестве учреждения ответственного за единую нормативную базу функционирования всех хозяйствующих  юридических лиц на территории Виртуального Еврорегиона должен быть избран Совет Виртуального Еврорегиона, в состав которого должно ориентировочно входить по одному представителю от каждых 35 тыс. граждан территории и поселений, входящих в ВИЕР. Полномочия и регламент работы Совета определяется академическим уставом Российской академии естественных наук (РАЕН);

Пятое – взаимодействие всех институциональных структур ВИЕР базируется на четкой должностной инструкции работы юридических лиц на современном производстве, когда из-за непредвиденных  обстоятельств можно будет  более легко изменить  прямую подчиненность «граждан» и «руководства» ВЕР. Поэтому особое значение приобретает отдел работы с персоналом ВЕР, создание и укомплектование  которого представляется первоочередной задачей для такого синтеза сетевой структуры с территориально производственным  комплексом. И основной конкретной программой обеспечивающей базовое финансирование университетских грантов, объединенных концепцией функционирования  Виртуального Еврорегиона, должна явиться  программа развития  регионального государственного частного партнерства (РГЧП) предприятий и организаций территориально-производственного комплекса. Опора на РГЧП методологически обоснована, в первую очередь, тем, что в условиях перехода в глобальном масштабе на концепцию устойчивого развития и национального государственного строительства, основная нагрузка по обеспечению высокой занятости в регионах ляжет на предприятия и организации инфраструктурных отраслей. За повышения эффективности их функционирования будут бороться учёные и исследователи, в первую очередь.

Шестое –  постараться учесть опыт одного из «Азиатских Тигров» - Южной Кореи в обеспечении эффективного функционирования  РГЧП и всех структур Виртуального Еврорегиона (ВИЕР), как первого транспограничного интеграционного объединения нового поколения, когда до 65-70 % аналитической работы будет осуществляться в ИНТЕРНЕТе (реальное применение высоких информационных технологий). Мы знаем, что рынок ГЧП в Южной Корее вырос и превратился в стабильный и высоко прибыльный финансовый рынок, укрепив свои позиции как новый способ привлечения капитала, позволяющий решить проблему недостаточности государственного бюджета. Интересы частного сектора учитываются в государственной политике по активизации финансирования через ГЧП в рамках общегосударственной программы по развитию ГЧП. Обращаем внимание, что основными участниками программ ГЧП в Южной Корее являются Министерство стратегии и финансов (МСФ) и заинтересованные отраслевые министерства. Вообще, это симптоматично, что такого уровня государственные структуры начинают участвовать непосредственно в деятельности предпринимательских структур (не просто задают общие правила на определенный период, а участвуют в оперативном управлении организациями и предприятиями). Кстати, аналогичный высокий уровень государственного партнерства характерен и для других стран с рыночной экономикой. Например, для  Индии, где высшим руководящим органом является Комитет по инфраструктуре (Committee on Infrastructure) во главе с премьер - министром Индии,  в задачи которого входит выработка основных направлений политики в данной области, повышение роли ГЧП в национальной экономике и контроль над реализацией важнейших проектов.

Седьмое – целесообразно использовать подходы объективно трудовой экономической школы д-ра Валерия Васильева (1929-2006 гг.), закон сохранения труда которого является современной основой налоговой политики в социально ориентированных национальных экономиках  в ХХ1 столетии. Поэтому, если мы для оптимизации налоговой политики в Виртуальном Инновационном Еврорегионе, охватывающим научно-исследовательские творческие коллективы университетов, работающие по системе грантов ВЕР, и предприятия и организации на закреплённых за ВИЕР территориях, будем использовать принципы справедливого налогообложения с дифференцированной шкалой, то это позволит реально перейти ВЕР не только на самоокупаемость и поддерживать простое воспроизводство, но и реализовывать программы расширенного воспроизводства по наукоёмкой номенклатуре товаров и услуг.

Конечно, нам концепцию сетевой конструкции – Виртуальный университетский Еврорегион (ВИЕР) в Восточной Европе хотелось бы реализовать для Донбасса,  всего Приазовья и Крыма. Но она жизнеспособна и для Ирано-Туркмено-Азербайджанского Еврорегиона по эксплуатации водовода «DANARA», а также для всего Приаралья и стран заинтересованных в спасении Аральского моря. Но необходим все-таки более широкий и всеобъемлющий подход к проблемам мировой экономики.